（編者按：嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)代理行為，維護代理市場秩序，是商標(biāo)戰(zhàn)略實施的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前商標(biāo)工作的重點之一�？偩帧蛾P(guān)于進一步規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》）下發(fā)后，各地根據(jù)《通知》要求，迅速開展商標(biāo)代理市場專項整頓工作。2009年9月至10月，安徽省工商局集中組織所屬市縣工商部門，對轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)代理組織進行了認真、全面的普查和清理整頓，通過專項整治活動，基本摸清了省內(nèi)商標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步規(guī)范了商標(biāo)代理市場秩序，收到顯著成效（詳見《商標(biāo)工作動態(tài)》2010第2期）。此次北京市工商局制定的《2010年商標(biāo)代理組織專項整頓工作方案》（以下簡稱《方案》），要求明確、分工細致、部署精密，對各地規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序工作具有很好借鑒作用。希望各地要高度重視規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序工作，嚴(yán)格按照《通知》要求，及時對本轄區(qū)商標(biāo)代理組織進行詳細調(diào)查摸底，對商標(biāo)代理組織數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、商標(biāo)代理業(yè)務(wù)數(shù)量、代理組織被吊銷和注銷情況、行政主管機關(guān)處罰情況等進行詳細統(tǒng)計，并將相關(guān)情況上報總局商標(biāo)局，切實將《通知》部署的各項工作落到實處。）
近日，北京市工商局印發(fā)了《2010年商標(biāo)代理組織專項整頓工作方案》，從2010年3月1日起，在全市開展為期4個月的商標(biāo)代理組織專項整頓工作。2009年8月12日，總局下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序的通知》，要求各級工商行政管理部門嚴(yán)格依法查處各種非法商標(biāo)代理行為，進一步規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序。為貫徹落實《通知》要求，加強對商標(biāo)代理人、商標(biāo)代理組織的監(jiān)督指導(dǎo)，積極推動行業(yè)自律和行業(yè)管理，保證北京市商標(biāo)注冊代理和管理工作健康有序地發(fā)展，北京市工商局制定了《方案》，開展商標(biāo)代理組織專項整頓工作。
北京市工商局對該市各級工商行政管理部門做好商標(biāo)代理組織專項整頓工作提出以下要求：
一是要建立和完善商標(biāo)代理組織信息數(shù)據(jù)庫，做到監(jiān)督有序、管理有據(jù)。各級工商行政管理部門要對本轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)代理組織進行詳細的調(diào)查摸底，對商標(biāo)代理組織數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的數(shù)量、代理機構(gòu)被吊銷和注銷的情況、行政主管機關(guān)處罰的情況等進行詳細統(tǒng)計，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報市局。市局要對各區(qū)縣報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總、分類和分析，建立和完善商標(biāo)代理組織信息數(shù)據(jù)庫，研究商標(biāo)代理組織發(fā)展的趨勢，促進北京市商標(biāo)代理行業(yè)健康有序發(fā)展。
二是要綜合運用法律法規(guī)，集中整治商標(biāo)代理市場。要綜合運用《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《合同法》、《商標(biāo)代理管理辦法》和企業(yè)登記法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對本轄區(qū)的商標(biāo)代理市場進行集中清理、整頓，對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時總結(jié)，并及時向市局上報工作情況。重點查處以下違法行為，對構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。1.商標(biāo)代理組織存在違反企業(yè)登記管理相關(guān)規(guī)定的行為；2.未在國家商標(biāo)局備案，開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)；3.以夸大、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)委托人；4.誹謗其他商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人，或者以回扣及其他不正當(dāng)競爭手段爭攬業(yè)務(wù)；5.申請開辦業(yè)務(wù)時隱瞞真實情況，弄虛作假；6.偽造、變造法律文件；7.以欺詐手段騙取委托人錢財；8.不履行或不完全履行委托義務(wù)，損害委托人利益；9.在明知委托人的委托事宜出于惡意或者其行為違反國家法律或者具有欺詐性的情況下，仍然接受委托；10.未經(jīng)委托人同意，擅自把未經(jīng)公開的代理事項泄露給其他組織或個人。
北京市工商局要求該市各級工商行政管理部門切實抓好《方案》的落實工作：
一是各部門要高度重視此項工作，各分局成立相應(yīng)機構(gòu)加強領(lǐng)導(dǎo)，商標(biāo)科負責(zé)具體工作部署、指導(dǎo)和督查。
二是要結(jié)合企業(yè)年檢工作，重點檢查商標(biāo)代理組織是否存在違反企業(yè)登記管理相關(guān)規(guī)定的違反行為（市局已在企業(yè)年檢庫中對所有商標(biāo)代理組織進行了標(biāo)注）。
三是要依托網(wǎng)格化監(jiān)管體系對商標(biāo)代理組織開展排查與評估，將監(jiān)管責(zé)任落實到網(wǎng)格責(zé)任人，充分發(fā)揮其在實施日常監(jiān)督和市場監(jiān)控方面的重要作用。
四是要充分發(fā)揮12315投訴舉報熱線的作用，并進一步拓寬投訴舉報渠道，加大對商標(biāo)代理違法行為的打擊力度。
五是要加強對商標(biāo)代理組織通過互聯(lián)網(wǎng)從事違法行為的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處。
六是要主動加強與商標(biāo)代理組織的聯(lián)系，積極開展相關(guān)調(diào)研，聽取商標(biāo)代理組織對工商部門監(jiān)管工作的意見和建議，引導(dǎo)商標(biāo)代理組織誠信經(jīng)營、健康發(fā)展。
七是要進一步加大宣傳工作力度，對商標(biāo)代理組織的專項整頓工作要爭取社會各界更廣泛的了解和支持。
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